美伊刚签谅解备忘录，以方就强硬表态，这协议还能作数吗？

美国, 副总统, 万斯, 15日, 表达, 预计, 美伊, 谅解备忘录, 会致使, 霍尔木兹海峡, 长期，保持开放状态, 并且, 不会收取, 通行费用。

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对话郑永年：美伊达成协议，谁赢了？（海外网）

侠客岛按

在美国进行确认之后, 于北京时间6月15日, 不仅伊朗方面做出了确认, 就连巴基斯坦也进行了确认, 美伊双方就达成了谅解备忘录这事达成了共识, 并且定于19日会在瑞士的日内瓦签署该谅解备忘录。

伊发出声明表示, 依据协议, 从14日晚开始, 各战线包含黎巴嫩在内的战争以及军事行动会“马上且永远停下”, 针对伊朗的海上封锁会立刻全面解除。有消息讲, 双方后续或许还会接着探讨核问题、解除对伊朗资金冻结等情况。

美国与伊朗达成了协议, 这对于整个世界来讲, 都能够在当下暂且松一口气。然而, 虽然有了这份协议, 可是如同利剑一般的威胁依旧高悬在人们的头顶之上: 以色列方面态度强硬地表示, 该协议对于以色列采取的军事行动而言并没有任何的约束力, 所以未来会继续打击黎巴嫩等地, 甚至美国和以色列的领导人, 还因为这件事情在电话中发生了争吵。

这次对谈的对象, 是香港中文大学（深圳）前海国际事务研究院的院长郑永年教授, 所探讨的内容乃是, 美伊之间究竟有没有达成协议并使之具备约束力的可能性, 以及和平状态能够维持的时长, 还有后续的发展趋向会是怎样的。

5月29日, 在阿曼北部小镇海塞卜摄影的, 是滞留在霍尔木兹海峡水域的商船, 图源为新华社。

1、战事持续了好几个月, 各方不断反复地来回拉扯, 为什么此时此刻仿佛快要达成协议了? 在这背后各方的促使行动的力量究竟在哪里呢?

郑永年称, 这份协议已历经长久的拉扯, 战争起始阶段, 美国宣称几周便可结束, 其后战事相伴着谈论, 出现了各种各样版本的协议, 然而统统都未达成, 当下若能达成协议自然是不错的, 问题却在于, 这究竟是一份临时的协议, 抑或是着眼久远的协议呢, 仍有待观察。

达成协议是因双方皆有需求的缘故。对于美国来讲, 这场战事致使其在国际、国内这两个层面均承受了不小的压力。在国际方面, 战事对欧盟、日韩这些美国盟友产生了极大影响, 美国同样遭受了舆论压力；就其国内具体情形而言, 尽管白宫口头上宣称不考虑中期选举的因素, 然而战争已然对美国经济造成了影响, 中期选举亦是无法回避的政治因素。

就伊朗来讲, 虽说能够借游击战之类的形式去延缓局势, 然而并无从根本上取得胜利的可能, 并且其经济对于能源的依赖程度极高, 根本经受不住长时间的折腾。倘若美国果真像所放出的威胁那样发起更为猛烈的袭击, 起码在技术手段这一方面, 美国和以色列的能力是大大超过伊朗的。周边那些海湾国家对于战事处于延迟状态同样是不满意的。

我们早前讲, 交战的各位方面恰似在打擂台, 全都打疲倦了, 全都要休憩, 便着手思索谈判。我们自然乐见协议能够获得达成, 问题在于各方面会在何种程度上履行协议呢? 由于从长久的制裁、封锁、敌对直至最近的战争, 美国、以色列与伊朗间几乎不存在丝毫信任度, 美国与以色列之间的信任度同样也处于降低状态。

因而, 当下的和平协定能够视作是球场上的那种“暂停”, 或者是中场的休息阶段, 然而后续的发展趋向依旧尚未明晰。

2、侠客岛, 在开战时间过不多久之际, 参与开战的各方, 都于社交平台表明自身宣称“赢了”。有相关消息传述称, 这次所达成的协议, 包含开放海峡这一要点, 包含解除海上封锁这一情况, 包含停战这一状况, 包含解冻伊朗资金这一事宜。经由对这些具体内容深入剖析, 如今我们能够确切说出究竟是谁获得了胜利；亦或者进行假设式探讨, 从协议目前所呈现出的仅仅属于阶段性的收效来看, 外部世界会以怎样的方式去评估各方在诸多方面的得与失呢?

从谈判各方的角度来讲, 从协议签署方的层面来说, 郑永年认为肯定都会对外宣称自己取得了胜利。也就是说, 不管是对美国这边，还是对伊朗那方, 这都是一场输不起的战争, 原因就在于这场战争所带来的影响和后果是各方都无法承受失败之重的。

故而我们能够看到, 针对当下的和平协议草案, 美国国内的强硬派, 民主党都在指责白宫, 宣称这是朝着伊朗投降。伊朗的强硬派同样不见得会觉得协议是十足的胜利。从理性层面来看, 协议倘若能够长期实施, 对于各方而言皆是不错之事, 都是获胜者, 然而各方不会在表态之时承认作出了让步。

但同样，对伊、对美，这次冲突也是一次重大试验。

这场战争, 对于美国而言, 能够视作AI时代下, 新型战争的一回尝试, 其彻底不同于常规战争这么一种形式。而这种特殊战争的限度究竟处在哪呢, 美国现今已然清楚明了。对于伊朗这事来说, 该国不仅仅是经由战争证实了像霍尔木 兹海峡这般一张王牌所具的有效性, 此外更是对面临如此高度发达的霸权性国家、面临以AI进行武装且军事化之后的国家之时, 能够做出怎样的抵抗, 展开了测试。

这会儿瞧, 美国将人工智能军事化, 于一定程度上达成了成功, 然而也彰显出了限度, 进而获取了经验；伊朗抵御住了强大霸权国家强行施加的战争, 而且展现出了韧性。

就霍尔木兹海峡而言, 实际上它仅是一种工具、一张牌。在伊朗与以色列、伊朗与美欧之间, 最为关键的问题实则在于核武器。倘若伊朗拥有核武器, 这几方是无法接受的。围绕伊朗是否会承诺不发展核武器, 谈判已经反复开展多年, 特别是对于民用核设施很可能伊朗是不会放弃的。

外界所说的那样, 此次冲突过后, 伊朗进行了能力展示, 印证了能够借由霍尔木兹海峡对国际政治加以撬动。能源危机把海湾国家以及亚洲国家都拉扯了进去, 在一定程度上使伊朗察觉到了自身的“比较优势”。

位于伊朗的首都德黑兰, 有一面伊朗国旗, 它被悬挂在了一处居民区的建筑物上, 而这座居民区的建筑物遭受了来自美以方面空袭的严重损毁, 图片资源来自新华社。

3、侠客岛, 自上次停火迄今时段内, 以色列始终陆续断续地对黎巴嫩给予轰炸, 甚至还直接实施对伊朗的打击, 而对哈马斯的打击一直迄今都没有熄止。伊方表达称“全线止战”, 以方表达称“不受约束”, 此情形是否意味着以色列在将来存在破坏和平协议的一种可能性呢?

郑永年表示, 肯定会这样。对于伊朗, 以色列和美国的战略目标并非完全一样。美国的目标是依照西方常用的那种均势理论, 旨在遏制伊朗拥有核武器；只要能够达成这一点, 美国并非一定非要去毁灭伊朗。在这方面, 美欧存在着共识。

可是, 以色列跟伊朗之间的矛盾要更为深刻些, 属于那种具有毁灭性质的矛盾。就这次战争而言, 可以这么讲, 乃以色列绑架了美国, 从而将美国拖入到这场战争之中。然而呢以后要是美国不亲临战场, 那么以色列还会加快其军事化的进程。

一份协议能不能得以执行, 其中最为关键的变量便是以色列持有何种看法, 采取怎样的行动。我们先前讲过, 此次战争并非单纯只是关乎能源、关乎物质利益方面的冲突。要是以色列与伊朗始终将把对方毁灭当作政策方向, 那么战争绝不可能真正结束, 就算迎来和平那也仅仅是短暂的。要是把时间跨度拉长, 这样的冲突极有可能是一轮又一轮、一波又一波地到来, 很难切实地缓和下来。

同时, 倘若未来美国不采取此次的激进路子, 并非亲自下场, 那也能够在幕后予以支持。在美国国内, 强硬派以及支持以色列的势力仍然存在, 并且十分强大。而在以后没准会变换一种样式下场。不管是从政治层面考虑, 还是经济层面考量，亦或是军事合作方面以及地区支点方面来看, 以色列依旧属于美国在中东的要害支轴点情形丝毫没改变, 这两方的关系依旧紧密。

4、侠客岛指出, 此次战事暴露出诸多问题, 其中包括美国与欧洲亚洲盟友间存在分歧, 战事致使世界被卷入, 关键水道对世界经济产生影响, 还有舆论战和认知战等, 从这些视角来看, 世界能够从中获取怎样的经验教训呢?

郑永年称, 此次之时, 欧洲盟友明显极为不满, 开战以前未曾予以通知, 开战之后却又要求予以配合, 所遗留下来的能源危机窘迫局面, 居然还让盟友去承担费用。然而针对于欧洲来讲, 当下美国外交的个人独特风格太过显著, 往后未必会是这般情形, 究竟能够持续多长时间难以判定。不过在伊核问题层面, 欧洲与美国重新回归到遏制的相应策略, 此种趋向不会产生改变。

就这场战事过后而言, 多方均会更趋向于现实主义性质的策略。于国际政治范畴之内, 妥协是难以避开的情形。其间, 不存在能够置身事外的状况发生, 单一场地区间呈现的冲突, 便能够致使全球之中悉数成为受害者对象。就过去的说辞来讲, 某一个国家是禁止孤立地去谋求绝对安全状态的, 否则那种行为只会引发绝对的不安全结果出现。安全是具备相对性的, 它是多方彼此之间实现平衡以及从事对冲以来的结果。

又有一个启示尽显, 那就是发展仍然具备十分关键的地位；要是落后便可遭到欺辱。伊朗言说, 拥有六千年的文明能够与仅有二百五十年历史阅历的美国对决起来；然而若是这样历史极为悠久的国家并未切实产生发展的情况之际；依旧会出现种种问题, 其原因在于解决发生于国内的问题的优先级是更为突出的。我们理所当然是期望和平降临世间的；各个方面凭借可以发挥出某些中间人所担当的角色；最终毕竟要鼓励处于双方或者三方的交战状态停止下来, 这对于身处交战中的各方而言, 对于整个世界来讲都是具有益处的。

第一步是签署协议, 下一步要想清楚的是究竟该如何去执行协议。特别是石油融入了整个世界经济, 它可是工业经济有着的基础之所在。这场战事产生影响的时间或许会持续很久, 对于农业、工业以及民生来讲, 在今年的三四季度、再者乃至更长的时间里就会显现出来。战事才刚刚开始的时候有些国家存有能源储备, 这种情况下状况还好, 然而像菲律宾、越南、日本、韩国、印度这类国家内, 老百姓就遭受到了殃及之事。

当下世界所面对的是“综合并发症”, 地缘政治的冲突仅是其中一方面, 经济危机、治理危机、文明危机一同存在着, 存在冲击全人类的风险, 正如中方所提出的四点主张所讲的那样, 依旧得借助对话谈判来解决问题。

停住战争, 这是件有益之事, 然而后续要是信任基础仍付之阙如, 那呈现在纸面上的协议便毫无约束效力, 真正迈向持久和平的路途尚远, 还长得很呢。

采写/公子无忌

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