近亿元砸进荒山建爱木图，烂尾空置谁买单？

原平市苏龙口镇“爱木图”景区。

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原平市苏龙口镇“爱木图”景区。

“爱木图”景区内烂尾的工程。

以上图片均为本报记者郑洋洋摄

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“爱木图”景区内烂尾的工程。

以上图片均为本报记者郑洋洋摄

在山西忻州的那个原平市, 存在着一个连当地群众都知晓的生态旅游开发项目, 处于那种状况。在2021年的时候, 当地于缺乏自然以及人文方面禀赋的偏远山区苏龙口镇, 以相当的投入, 总共投入资金9832万元, 去建设了一个景观小镇, 然而后续却出现那样情况, 工程变成了烂尾, 并且很长时间处于空置状态, 就是如此这般的一系列进程, 就这般样态了。

一个如此的项目, 是怎样得以启动的, 又是以何种情形走向荒废的? 当地的整改进展处于何种状况? 记者去到苏龙口镇“爱木图”景区, 进行实地探寻访问。

深山环绕的僻静村落里藏着“爱木图”景区, 工程延展好多公里。现如今好些建筑坏掉了, 景区里没几个能瞧见的人。木图村当中呀, 除开村民的窑洞还有石头房子, 主街上都是仿造的建筑。指示牌表明, 这儿本该有游客服务中心、洗手间、购物店、小吃街, 然而沿街店铺的门面紧紧关着, 没有投入使用的迹象。

街区的中间位置这儿, 呈现有一条长沟嚯, 这条长沟起码得绵延5公里, 从沟里头积水的情况去看, 请听好哦这儿原本竟会是水景观工程呢嗯哼；在主街朝着深山所指方向大概2公里的那个地方哟喂, 能够瞧见有一栋有着数层高度的仿古烂尾楼, 还有用汉白玉材料所打造的小桥；在不远处高高耸立起一座景观, 这座景观可是镶嵌着大理石构筑的龙头许愿池；这里停车场的停车杆, 已然是坏掉并且垂落下来, 修建好的公厕一侧地基, 严重沉降而且歪斜得不像话, 多处标志牌竟被风给吹落。

航拍取证的记者, 在使用无人机进行拍摄时发现, 该项工程的规模着实不小, 它所涵盖的范围, 既有山下绵延几公里的建筑群, 也包括山腰以及山顶上的部分建筑。在山腰的位置, 有着十几处民宿被修建起来；山顶之处, 能看到建有一个景观台, 然而, 在景观台不远处, 却是一条“断头路”, 其周围尽是荒芜的景象。有一处高七八米、宽5米的两层巨大白色牌坊, 在“断头路”的前方被修建起, 它的做工显得粗糙, 就这样突兀地在山间矗立着。村民表示, 在景区当中, 另有一处3层高的新建牌坊, 并且连接着4根装饰有盘龙走狮的斜柱。

原平市、代县、五台县交界处的木图村, 离原平市区大概50公里, 其四周群山环绕, 此地是否有旅游开发的条件呢? 那个景观小镇交通不便利, 所在村子仅有30多人, 常住的人更少。

当地有个郭姓村民, 向记者介绍说, 这里没什么好玩的, 就是在前方有个石窟, 并且在很远的山顶处有一片草地。景区内的旅游导览图表明, “爱木图”景区涵盖野庄古村、龙岩寺、木图古村、星空房、石牌楼、全域旅游展馆、摩崖石刻等多个方面。记者依照村民的指引探寻到, 那个所谓的“木图石窟”仅是一处县级文物保护单位, 隐匿在村里一个仅有几平方米的小屋内。记者驾车前往龙岩寺, 发觉那里是一个正在进行重建的新建筑。

该村民介绍说, 小吃街从来都没建成过, 村民们如今大多住在窑洞里, 靠种玉米为生, 收入单薄, 去市区得走到别的村坐公交车, 交通很不方便, 大多数村民住的窑洞就在主街道新修的公共卫生间上方, 好多还是土窑洞, 和新建的一排“形象工程”形成强烈反差。

既然当地缺少发展旅游的条件，该项目又是如何上马的？

在2025年12月的时候, 山西省委层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室, 与省纪委办公厅一同, 对2起整治形式主义为基层减负方面的典型问题作出了通报, 这里面包含原平市不顾及客观实际情况, 盲目地去开发建设旅游项目。通报讲出, 在2021年到2022年期间, 原平市委原书记马志强为能够在短期内快速达成成绩, 明明已知苏龙口镇位置偏远、交通不方便, 市财政资金存在紧张状况, 却还是擅自做出决定去开发建设生态旅游项目。该项目建成以后因为游客稀少而处于闲置状态, 收到的成效非常微小。

有记者, 借助忻州市政府官网这一渠道等, 知晓了情况, 在二零二一年五月之时, 察觉到马志强刚刚履职上任没多久, 便展开了密集的调研行动, 针对苏龙口镇的木图村、野庄村、辛庄村等村落进行调研, 并且表述了这样的话语: “凭借古村作为依托, 去打造生态旅游, 从而建设4A级景区。”。

据原平市政府官网所展示的情况, 在2021年的时候, 原平市的一般公共预算收入为9.9亿元, 其一般公共预算支出是34.3亿元, “三保”类的民生支出有29.5亿元, 该支出在全市一般公共预算支出里所占的比重达到了86.0%。原平市的债务余额是35.93亿元, 当年35.94亿元的债务额度已基本被用完。

哪怕资金缺口极大, 2021年时, 原平市发展和改革局还是对《原平市苏龙口镇下长乐、辛庄、野庄生态旅游项目可行性研究报告》予以批复, 同意开展该项目建设, 项目总投资估算为9684.02万元, 资金来源主要是申请上级财政资金, 其余资金自筹, 建设周期是从2021年9月起至2022年9月止。原平市委宣传部负责人讲, 该项目在2022年12月竣工, 投资总计9832万元。

在2024年8月之时, 山西省纪委监委对外发布相关消息, 马志强涉嫌存在严重违纪违法的情况, 他接受了山西省纪委监委所进行的纪律审查以及监察调查, 马志强被查以后, “爱木图”景区的整改变成了难题, 一些网友在网络平台有关话题下面留言有提出, 很多路依旧是石头路, 却也不进行修建, 未见到景色却硬要打造, 显得十分荒凉, 不符合旅游资源开发的原则, 纯粹属于“拍脑袋”工程！

摆在当地案头的命题是, 新官要怎样去理旧账。记者曾就该项目整改进度向山西省纪检监察机关询问, 收到的答复为, “整改得着实不好”。

原平市委宣传部有负责人作出回应, 称原平市委以及市政府会推动开展整改工作, 苏龙口镇位置处于偏远之地, 交通存在不便状况, 生态旅游项目建成好些时候了, 然而游客数量特别稀少, 呈现闲置状态, 所获得的成效非常微小, 实在是难以达到A级景区创建的标准, 整改工作需要结合实际情形, 按照实事求是的原则, 秉持科学决策的理念, 立足现有的资源天赋条件, 坚持从环境治理、商业经营形态盘活、增加人流量等方面着手处理, 目标确定为致力于打造以木图古村落作为核心, 以其他的各种商业经营形态当作辅助的具有特色的乡村旅游地点。

该负责人讲, 整改计划会划分成3个阶段, 有着7项举措, 其一, 第一阶段是说环境的整治与否连同基础设施展开维修改造, 依据“尊重实际, 不再去新增建设中的项目、不加大资金投入”这个原则, 借助维修与清理加优化达成设施服务方面的提质；二是, 第二阶段为盘活有效资源, 优化景区品质, 会在2027年1-2月月底之前完成；其三, 第三阶段是布局务实业态, 实现引流引资。采取的行动有, 增强环境的全面整治, 强化安全方面的防范排查, 增大设施的维护修理力度, 提升旅游服务的水准, 盘活处于闲置状态的资源, 深度挖掘本地文化的知识产权, 开展精准有针对性的宣传引流。

《 人民日报 》（ 2026年06月12日 07 版）

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