菲律宾防长全家被中国拉黑！化肥断供，南海闹事者的致命软肋

那一刻被制裁时, 菲律宾的防长特奥多罗人正在巴西兰岛, 他正盯着一场军演。他并非是从外交电报之上看到的消息, 而是记者递过来的麦克风告知他的——你以及你老婆、孩子, 被中国整个给处理了, 整个家族通向中国的大门, 关闭了。

较让马尼拉惊出冷汗的, 可不是这张入境黑名单, 真正高悬于头顶的那把利刃, 称作化肥, 一个农业国, 九成的化肥依赖进口, 其中近一半源自中国, 当下正一边在南海滋事, 一边望着北京的供货单发愁, 这便是特奥多罗给整个菲律宾埋下的隐患。

新加坡香格里拉对话会上, 他面对各国代表, 把中国前几个月运过去救急的化肥和柴油说成"包着糖纸的算计"", 顺嘴又把"中国威胁论"翻来覆去讲了一遍；台下听着的, 有美方代表, 也有中方代表；事情的起因不复杂。

这边北京最初并没有马上就翻脸, 先是外交部发言人毛宁作了定调表述, 称这位防长完全不存在任何知恩感恩的心意, 仅仅有着个人私利, 隔了几日过后, 制裁令直截果断地拍下, 规定本人以及其配偶、子女, 被禁止进入中国内地以及港澳地区, 境内的任何机构、任何个人, 都不可以跟其家属进行生意往来、开展合作。

所谓特奥多罗, 其本人嘴上依旧强硬, 宣称自己是凭借对真话的讲述而遭受报复, 还着重表明并没有前往中国的打算, 并且个人名下不存在任何中国资产的状况。这番言论听上去貌似包含正气, 实则是将自身朝着美日所在的维度又推进一番。

然而, 菲律宾外交部所呈现出的态度明显存在不同。关于外长一方, 一方面对中国拥有该项权利予以承认, 另一方面却急忙径直表示这属于“不友好的作为行动”, 并期望借助对话来达成问题的解决。其呈现出一种一个扮唱似乎表现公正, 一个凸显强硬, 让人感觉在假装友好的态势, 而马科斯内阁内部所出现的那裂隙, 对于外部的人而言能够清晰地看明白。

想要看懂这场风波, 就绕不开特奥多罗这个人的出身背景。他母亲那边这一支, 属于菲律宾老牌华人家族许寰哥家族；他父亲那边这一支, 在老马科斯执政期间曾是政府要员。这么说来, 这位成天喊打喊杀的防长, 其血脉之中有一半是华人。

2007年,他首次坐上国防部长的位子, 其自身的政治历程起起落落, 在2010年总统大选输给阿基诺三世后, 陷入长达十多年的沉寂, 毫无动静, 直至2023年小马科斯掌权, 将处于冷板凳状态的他拉拽起来, 他才终于再度活跃起来。

返回到台前, 他挑选了一条最为讨巧的路径, 这种路径是对华实行强硬态度。处于菲律宾当下的政治氛围当中, 这样的一套打法所产生的效果较为迅速, 具体表现为美日方面予以认可, 国内右翼势力进行鼓掌, 军方预算方面比较容易商谈, 国际镜头也乐意给予关注。那么所付出的代价是什么呢? 反正并不需要他自身去承担。

不过呢, 账总得有个人去算。霍尔木兹海峡在今年年初的时候就已经不太安宁了, 全球化肥航运受到了冲击, 欧洲以及中东有不少厂子出现了减产情况甚至停工了, 国际尿素价格一路上扬。菲律宾这样的几乎完全依靠进口的农业国家, 最早承受不住了。

菲律宾农业部长与能源部长, 在那时段, 一同前往中国驻菲使馆, 未遵循平常慢悠悠的预约程序, 一踏入便直接切入重点, 询问化肥能否保证供应, 天然气价格能否保持稳定。如此姿态, 于过去而言, 属难以想象的情况。

中国当时给出的回应同样直接, 是这样的：放心供应, 不会加以限制。十几万吨尿素, 几十万桶柴油, 很快就运到了菲律宾。硬是把那场春耕危机给控制住了。小马科斯在国情咨文中, 都罕见地公开表示了感谢。

仅仅这份热乎气尚未消散之后, 迅速地, 菲律宾旋即转头拉扯着二十多个国家选择在南海开展大规模联合军事演习, 与此同时, 日本自卫队在历经多年之后再度现身于菲律宾海域。正是处于这种背景状态之下, 特奥多罗所发表的那番香会发言被抛耍出来了——居然拿着中国赠送的米, 却去砸中国的锅。

但问题在于, 这口锅可不是轻轻松松就能砸掉的。菲律宾本土的化肥产能少得可怜至极, 其自给率甚至连一成都达不到。而中国这边, 今年鉴于国内14亿人的粮食安全方面的考量, 对于化肥出口已然实施分级管理, 像钾肥这类更是要按需进行审批的。到底给谁多供应一些, 给谁少供应一些, 那主动权可是完全握在中国北京手里的。

这到底被以为着什么呢? 只是意味着, 只要中国针对菲律宾的化肥配额稍微进行一下调整, 那么下一季的水稻播种就会出现打折扣的情况。水稻播种居然会推迟一个多月, 单产竟然掉落个一两成, 米价马上就会跟着跳动起来。城里超市的货架会最先有相应的反应, 乡下农户产生的怨气会最快地爆出来。

更加尴尬的情况又是怎样的, 菲律宾竟然没办法找到能够替换的人手, 美国的农场主自身都加入到争抢化肥的行列当中, 欧洲的工厂也处于停工的状态, 印度还有越南都收紧了出口方面的口子, 那些盟友嘴上倒是叫得很响亮, 可是当真正要往菲律宾码头进行卸货操作的时候, 却每一个人都不敢动, 全都拘谨地缩着手。

当前, 小马科斯呈现出这般如在钢丝行走般的状态, 在外人看来, 都不禁为他感到疲惫。他若撤掉特奥多罗, 那背后与之牵连的军方人脉以及美日势力马上就会表现出不满, 弄不好还会引发内部的动荡局面, 处于不稳定状态。要是放任不管, 如果化肥供应一旦真的出现问题, 民众心生怨气后, 这怨气所冲击的首要目标便是总统府。原本针对小马科斯的弹劾声音就一直未曾停歇过, 如今这种情况更是犹如火上浇油, 让形势变得更为严峻。

中国此次所划定的界限实际上颇为直白, 合作的大门始终敞开着, 化肥运输船也依旧正常航行。然而, 其前提是不要在吃饭的同时还去掀桌子。特奥多罗此次相当于被当作了“样板”, 以此告知那些跟随美日起哄的菲律宾国家政客, 挑衅是存在代价的, 并且这笔账说不定要全家乃至全国人共同承担。

接下来该如何前行, 实际上皮球掌握在马尼拉那边。到底是管理一下国内那少许反华的杂音, 使其回归到正常开展商业活动的路线上去；还是任由特奥多罗之流持续进行演艺, 要让下一个春季耕种季节的蔬菜价格以及大米价格去为他们把答案呈现出来。国际之间的关系向来不讲单方面的意愿, 那种一边吃饭一边辱骂厨师的行为, 终究是要付出代价的。

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